ハーマン氏の改革による成果

彼女は優れた専門知識と与えられた権限で、1300人もの警官を「街の巡回」メインの「フィールドオフィサー」（いわば日本のおまわりさん）に一気に振り分け、その全員に2日間のトレーニングを課しました。それだけではなく、3万5000人の警官全員に、複数言語の翻訳機能を持つスマートフォンを与えて住民との会話を促し、自分の担当地区の住民がどういう人たちか知らせました。これらは大きな権限がなければ短期間で打ち出せる施策ではありません。

また、「犯罪予備軍を特定し、逮捕前に更生させたこと」も成果のひとつです。フィールドオフィサーによる巡回強化によって犯罪予備軍を割り出し、職務質問ではなく、警察各部門と面会する機会を与え、罪を犯すとどうなるか理解してもらった上、コミュニティーグループと連携して現在の生活から抜け出せる方策を用意。逮捕や起訴件数は激減し、警官にも「警察は市民を逮捕するだけが仕事ではない」という発想が徐々に根付いたとのこと。

ちなみに、こうしたやり方は、これまでのNYPDでは発想さえなかったようです。他にも「あらゆる機会を捉える」ことが重要だと思います。先ほどご紹介した#myNYPDキャンペーンも、組織や文化を根本的に変えようと乗り込む新参者のハーマン氏にとっては、語弊はありますが、ちょっと面白い状況だったのではないでしょうか。キャンペーンの失敗によって、旧来のやり方に固執する勢力はトーンダウンせざるを得ません。あらゆる機会を利用する気があれば、まさに「ピンチもチャンス」かと。

自分のキャリアを自分で作る

でも、「ボスを選ぶ」って、どういうことでしょう。自分が置かれた環境でベストを尽くすだけではなく、必要なら上司を含めて環境や設定まで変えるってことだと思いませんか。

ハーマン氏は、上記2点を「女性が男性社会で渡り合う際に特に大事」と話しましたが、女性とか男性とかだけの問題ではないと思うのです。

「リーダーであればあるほど、現場の最前線に行け」（ジュリアーニ元ニューヨーク市長）

「誰よりもプロになれ。ボスを選べ」（スーザン・ハーマン氏）

アメリカのリーダーたちの話を伺うと、極めて僭越ながら、あらためて日本の環境って、ちょっと不思議とも思います。個々人の意思や能力、適性を尊重した最適配置や、部門間・組織間異動、転職はまだまだ難しく、管理に秀でた若い上司や、シニアや外国人にあふれた職場もそれほど多くありません。管理職に就く女性の少なさは目を覆うばかりです。そして、自己主張も少なくなっている気がします。「面倒くさい人に思われたくない」という風潮が確実にあるように思うのです。

もちろん、アメリカが全部いいかというと、そんなことはありません。絶対に。ただ、ニューヨークで得たアドバイスは、現場では、「与えられたミッションに極限まで向き合い、自ら判断を下す」という周囲への責任を、長期的には、「自分のキャリアは自分でつくる」という自らへの責任をあらためて思い出させてくれたように思います。流されず、主体的に向き合う。その中には、組織の意思に従う、くみしやすい構成員というだけではない、差し障りをつくることもいとわない自分でいることも求められそうです。リーダーになるって、他人との衝突を嫌い、理解あるいい人に見られたいと願う自分（私だけですか!?）との戦いなのかもしれない。そう思います。

私自身に言いたいです。「もっと、立ち上がれ」と。その言動が空気を読まずとも、差し障りを持とうとも、正しい動機に基づいて正しく実行されていれば、誰かが見ていてくれる。きっと。

みなさん、私がうるさいこと言うの、実はこんな理由なんですよ！

※1　雑誌『エコノミスト』の「世界安全な都市ランキング50」より

※2　ビル・ブラットン氏は、かつてジュリアーニ市長の下、警察トップであるポリス・コミッショナーとして「割れ窓理論」(軽微な犯罪や秩序違反の取り締りが凶悪犯罪を抑制するという理論)に基づき、“強い警察”をつくった。彼によって警官による職務質問は強化され、小さな犯罪が見逃されなくなり、凶悪犯罪も激減した。彼がNYPDトップに再度起用された今回、市民は疑念や反感を持ったが、その本人がハーマン氏などの外部人材登用や職務質問の運用変更などを通じ、過去のベストプラクティスを塗り替える新たな改革を推し進めている。